学习贯彻习近平总书记在中国工会
第十七次代表大会上的讲话
中国工会第十七次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代召开的一次重要会议，是一次团结、务实、鼓劲、奋进的大会，对开启新时代工会工作新局面具有重大现实意义和深远历史意义。
一、大会的基本情况
2018年10月22日—26日，中国工会第十七次全国代表大会在北京召开，来自全国各地的2009名代表、84名特邀代表和39名香港、澳门来宾出席了大会。党中央高度重视这次大会，习近平、李克强、栗战书、汪洋、赵乐际、韩正等党和国家领导人出席了大会开幕式，王沪宁同志代表党中央向大会作了题为《展示新时代我国工人阶级团结奋斗新风采》的致词。李克强总理为全体代表作了经济形势报告。大会闭幕后，习近平总书记与全总新一届领导班子集体谈话并发表重要讲话。
大会审议并通过了全国总工会十六届执委会报告、财务工作报告和经审工作报告，通过了《中国工会章程（修正案）》。大会选举产生了全总第十七届执委会委员283名，经审会委员38名；全总十七届一次执委会议选举王东明为全总十七届执委会主席，李玉赋等15位同志为副主席，丁小岗等59位同志为执委会主席团委员；全总十七届一次经审会议选举李晓钟为全总十七届经审会主任；全总十七届执委会主席团第一次会议推选李玉赋为书记处第一书记，张工等10位同志为书记处书记。这次大会，三位来自生产一线的全国劳动模范郭明义、巨晓林、高凤林当选为全总兼职副主席，进一步增强了工会工作的群众性，是全总深入推进工会改革和产业工人队伍建设改革的重要举措。
二、习近平总书记重要讲话精神
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平29日上午在中南海同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话。习近平强调，我国工运事业是党的事业的重要组成部分，工会工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作。要坚持党对工会工作的领导，团结动员亿万职工积极建功新时代，加强对职工的思想政治引领，加大对职工群众的维权服务力度，深入推进工会改革创新，勇于担当、锐意进取，积极作为、真抓实干，开创新时代我国工运事业和工会工作新局面。
习近平首先表示，几天前，中国工会第十七次全国代表大会胜利闭幕了。大会贯彻党中央要求，对当前和今后一个时期工会工作作出部署，选举产生了全国总工会新一届领导班子。我代表党中央，对中国工会十七大成功召开、对全国总工会新一届领导班子表示热烈祝贺，向全国各族职工群众、劳动模范和工会工作者致以诚挚问候。全国总工会新一届领导班子对贯彻落实党中央决策部署、做好工会工作，态度坚决，信心坚定，情绪饱满，精神振奋。党中央对全国总工会新一届领导班子寄予殷切期望。
习近平指出，过去5年，全国总工会和各级工会认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，落实党中央关于工会工作的决策部署，在加强职工政治引领、组织职工建功立业、维护职工合法权益、保持职工队伍稳定、深化工会改革创新、推进工会系统党的建设等方面做了大量富有成效的工作，工会在党和国家工作大局中的作用进一步彰显。
习近平强调，工会要忠诚党的事业，通过扎实有效的工作把坚持党的领导和我国社会主义制度落实到广大职工群众中去。要认真落实新时代党的建设总要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要完善学习制度，深入开展新时代中国特色社会主义思想的学习培训，增强对党的基本理论、基本路线、基本方略的政治认同、思想认同、情感认同，不断提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决问题的能力和水平。要深刻领会党中央关于工人阶级和工会工作重要论述的精神实质，结合实际落实到工会工作全过程和各方面。要把执行党的意志的坚定性和为职工服务的实效性统一起来，把党的路线方针政策和决策部署落实到工会各项工作中去，把党的意志和主张落实到广大职工中去。
习近平指出，完成党的十九大提出的目标任务，必须充分发挥工人阶级主力军作用。我国广大职工要牢牢把握为实现中国梦而奋斗的时代主题，把自身前途命运同国家和民族前途命运紧紧联系在一起，把个人梦同中国梦紧密联系在一起，把实现党和国家确立的发展目标变成自己的自觉行动，爱岗敬业、争创一流，以不懈奋斗书写新时代华章，共同创造幸福生活和美好未来。要围绕树立新发展理念、推动高质量发展、建设现代化经济体系，引导职工以“当好主人翁、建功新时代”为主题，深入开展各类竞赛活动。要加强产业工人队伍建设，加快建设一支宏大的知识型、技能型、创新型产业工人大军。劳动模范是民族的精英、人民的楷模。大国工匠是职工队伍中的高技能人才。工会要协同各个方面为劳动模范、大国工匠发挥作用搭建平台、提供舞台，培养造就更多劳动模范、大国工匠。
习近平强调，引导职工群众听党话、跟党走，巩固党执政的阶级基础和群众基础，是工会组织的政治责任。时代变化了，但从群众中来、到群众中去的工作方法不能变。工会要适应新形势新任务，加强和改进职工思想政治工作，多做组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众的工作，多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力的工作，更好强信心、聚民心、暖人心，使广大职工在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。要最大限度把农民工吸收到工会中来，使他们成为工人阶级坚定可靠的新生力量。要坚持以社会主义核心价值观引领职工，深化“中国梦·劳动美”主题教育，打造健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化。要把网上工作作为工会联系职工、服务职工的重要平台，增强传播力、引导力、影响力。
习近平指出，工会要坚持以职工为中心的工作导向，抓住职工群众最关心最直接最现实的利益问题，认真履行维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责，把群众观念牢牢根植于心中，哪里的职工合法权益受到侵害，哪里的工会就要站出来说话。要做好城市困难职工解困脱困工作，及时做好因各种原因返贫致困职工的帮扶救助，为广大职工提供具有工会特点的普惠性、常态性、精准性服务。
习近平强调，工会改革是全面深化改革的重要组成部分。党的十九届三中全会对群团组织改革提出了新的要求，工会要认真贯彻落实，构建联系广泛、服务职工的工会工作体系。要树立大抓基层的鲜明导向，坚持眼睛向下、面向基层，把力量和资源向基层倾斜投放，把广大职工凝聚在党的周围。要加强对工会干部的教育、管理、监督，完善联系职工群众的制度机制，深入基层一线，加强调查研究，坚决防止“四风”特别是形式主义、官僚主义，让职工群众真正感受到工会是职工之家，工会干部是最可信赖的娘家人、贴心人。
习近平指出，各级党委和政府要贯彻党的全心全意依靠工人阶级的方针，保证工人阶级的主人翁地位。要加强和改进党对工会工作的领导，研究解决工会工作中的重大问题，推动建设一支高素质专业化的工会干部队伍，支持工会依法依章程创造性开展工作。
习近平总书记亲切接见全总新一届领导班子成员并发表重要讲话，充分体现了党中央对广大职工和工会干部的关心重视，对工运事业和工会工作的坚强领导，对工会组织寄予的厚望。这是对全国广大工会干部的激励鞭策，也是对亿万职工群众的巨大鼓舞。习近平总书记的重要讲话，站在事关党和国家工作大局的战略高度，突出强调了坚持党对工会工作领导的根本原则、团结动员亿万职工积极建功新时代的使命担当、加强职工思想政治引领的重要任务、履行维权服务的基本职责、深化工会改革创新的方向目标，进一步丰富发展了习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，把我们党对工运事业和工会工作的规律性认识提升到了一个新高度，是指导新时代工运事业和工会工作的纲领性文献。
三、中国工会十七大的主要精神
（一）关于李克强总理作的经济形势报告
10月24日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强应邀在中国工会第十七次全国代表大会上作经济形势报告。李克强总理的报告深刻分析和阐述了当前我国经济形势。
他说，今年以来，在国际国内环境错综复杂多变的大背景下，全国上下在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，不断深化改革开放，积极应对困难挑战，我国经济运行总体平稳、稳中有进，各项指标保持在合理区间，经济结构得到持续优化，实现了有就业、收入增、物价稳的良好发展。
他指出，我们既要看到我国发展具有较大韧性和回旋余地，又要高度重视困难挑战，贯彻好党中央、国务院各项部署，坚持稳中求进工作总基调，根据实际不断创新宏观调控思路和方式，不搞大水漫灌，持续深化改革、扩大开放、促进创新，着力优化营商环境，更大力度简政减税降费，更有效激发市场主体活力，更多举措挖掘内需潜力，更有针对性破解实体经济发展难题，更好保障和改善民生，保持经济平稳运行在合理区间，促进经济高质量发展。
他强调，我国拥有世界上规模最大的人力人才资源，这是发展的巨大潜力和优势。只要我们把千千万万劳动者的积极性主动性创造性调动起来、发挥出来，就没有克服不了的困难。要在发展中保障好广大职工合法权益。把稳就业作为宏观政策的优先目标，做好重点群体就业和困难企业职工稳岗转岗、就业帮扶工作。努力增加职工收入。扎牢社会保障安全网，维护好女职工权益，有效保障职工劳动安全。工会组织作为党联系职工群众的桥梁和纽带，要坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，积极服务发展大局，竭诚服务职工群众，为构建和谐稳定的劳动关系发挥更大作用。各级政府要大力支持工会工作。
李克强总理的报告，回应了广大职工关心的经济热点问题和切身利益问题，对于我们进一步认清当前我国经济发展形势，正确把握中长期发展趋势，辩证看待发展中的有利条件和矛盾问题，深刻理解党中央国务院推动经济社会发展的一系列政策措施，坚定信心，振奋精神，凝聚力量，在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利中充分发挥工人阶级和工会组织作用，具有十分重要的指导意义。
（二）关于王沪宁同志代表党中央的致词
22日上午，在中国工会十七大开幕式上，中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁代表党中央发表了题为《展示新时代我国工人阶级团结奋斗新风采》的致词。
王沪宁在致词中说，党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国工人阶级以高度的主人翁使命感和历史责任感，积极投身进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的火热实践。中国工会十六大以来，各级工会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，组织动员职工建功立业，推动构建和谐劳动关系，推进产业工人队伍建设改革，深化工会改革创新，各项工作取得重要进展，工会组织和工会工作政治性、先进性、群众性显著增强。
王沪宁表示，习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，为新时代工运事业和工会工作创新发展指明了前进方向。实现党的十九大提出的宏伟蓝图，是全党全国各族人民的共同任务，更是我国工人阶级的历史使命。希望我国工人阶级把思想和行动统一到党的十九大精神上来，坚守理想信念，弘扬民族精神，激发劳动热情，矢志改革创新，练就过硬本领，唱响新时代奋斗者之歌。
王沪宁同志代表党中央的致词，明确了工人阶级的历史使命，指明了工会工作的前进方向，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对工人阶级的亲切关怀和对工会工作的高度重视，体现了党中央关于工人阶级和工会工作的一系列新思想新观点新论断，是新时代工会工作的纲领性文件。
（三）关于王东明同志作的报告
在中国工会十七大开幕式上，王东明同志代表中华全国总工会第十六届执行委员会作了题为《以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结动员亿万职工为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而奋斗》的报告。报告分为3个部分：过去五年工会工作的重点成就；深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路；今后五年工会工作的主要任务。
报告明确提出了大会的主题是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，忠诚党的事业，竭诚服务职工，团结动员亿万职工为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而奋斗。
报告的第一部分，从六个方面总结了五年来工会工作取得的显著成绩。这六个方面是：切实加强对职工的思想政治引领，党执政的阶级基础和群众基础更加巩固；大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，工人阶级在实现中国梦中的主力军作用充分发挥；扎实推进产业工人队伍建设改革，工人阶级先进性不断增强；深入开展维权服务工作，职工群众获得感、幸福感、安全感大幅提升；持续深化工会改革创新，工会组织吸引力凝聚力战斗力明显增强；全面加强工会系统党的建设，风清气正的政治生态进一步形成。报告同时指出了工会工作存在的一些问题和不足。
报告的第二部分，从八个方面深刻阐述了习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述。这八个方面是：坚持党对工会工作的领导；坚持全心全意依靠工人阶级；坚持为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗；坚持中国特色社会主义工会发展道路；坚持弘扬劳模精神劳动精神工匠精神；坚持高举维护职工合法权益旗帜；坚持增强政治性先进性群众性的工会改革方向；坚持加强基层工会建设。报告强调，各级工会要深刻领会和切实践行习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，要立足新时代中国特色社会主义新方位，在实现党的十九大描绘的宏伟蓝图中贡献力量；立足社会主要矛盾新变化，在不断满足职工群众美好生活需要中担当作为；立足共建共治共享社会治理新格局，在推动构建中国特色和谐劳动关系中履职尽责；立足全面深化改革新阶段，在构建联系广泛、服务职工的工会工作体系中开拓创新。
报告的第三部分，提出了今后五年工会工作的主要任务是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，坚定政治方向，凝聚奋进力量；着力推进产业工人队伍建设改革，充分激发职工劳动热情和创造活力；着力做好工会维权服务工作，切实提升职工群众获得感、幸福感、安全感；着力深化工会改革创新，全面增强政治性、先进性、群众性；着力提高工会系统党的建设质量，把工会组织建设得更加充满活力、 更加坚强有力。并从六个方面作了总体部署。即：始终坚持正确政治方向，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在工会系统形成生动实践；牢牢把握我国工人运动时代主题，团结动员广大职工以主人翁姿态建功新时代；切实维护职工合法权益，推动构建和谐劳动关系；要提高服务工作质量，更好满足职工群众美好生活需要；深化工会改革创新，不断增强工会工作的动力活力；推进工会系统党的建设，为做好新时代工会工作提供坚强保证。
王东明同志的报告，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，回顾总结了过去五年工会工作的重要成就，系统论述了深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路的重大课题，概括阐述了习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述的深刻内涵和实践要求，提出了今后五年工会工作的主要任务，是一份体现中央精神、反映职工意愿、凝聚工会智慧，指导新时代工会工作沿着正确方向不断创新发展的重要文献。
（四）关于《中国工会章程（修正案）》
根据新时代工会工作的新任务新要求，这次大会对《中国工会章程》进行了修改，把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为中国工会的指导思想，为推进新时代党的工运事业和工会工作提供了根本遵循；增写了我国工人运动时代主题、弘扬劳模精神劳动精神工匠精神、推进产业工人队伍建设改革、立足本职岗位建功立业等内容；增加了构建联系广泛、服务职工的工作体系，增强团结教育、维护权益、服务职工的功能等内容，特别是把中国工会的基本职责修改为维护职工合法权益、竭诚服务职工群众，并明确了中国工会以忠诚党的事业、竭诚服务职工为己任。此外，还总结借鉴近年来工会工作和工会改革的新鲜经验，对会员的权利和义务、基层工会建设、工会干部队伍、工会经费、资产管理、经费审查监督等部分条文作出了修改。
对现行的《中国工会章程》进行适当修改，有利于更好地发挥工会章程的规范和指导作用，开创新时代工会工作新局面。各级工会组织和广大工会会员要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加自觉地学习章程、遵守章程、贯彻章程、维护章程。
